攀枝花市西区人力资源和社会保障局

2015年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（1）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施，统筹推进人力资源开发和社会保障事业发展。

（2）拟订并组织实施区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全区统一规范的人力资源市场。

（3）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策；完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，建立健全失业预警制度，稳定就业形势。拟订并组织实施职业技能培训工作；制定社会力量举办的职业技能培训机构的发展规划和管理办法并组织实施，指导企业在职职工技能培训和再就业培训、农村劳动力技能培训等工作。

（4）贯彻执行国家、省、市有关养老、失业、医疗、工伤、生育保险的政策；贯彻落实统一的社会保险关系转续办法；落实企业职工退休审批；会同有关部门制定机关、事业、企业单位补充医疗保险的措施；协助办理工伤和特殊工种认定及劳动能力鉴定工作，配合市局做好我区定点医疗机构和定点零售药店监督管理工作。

（5）会同有关部门制定我区社会保险基金管理办法；对社会保险基金管理实施行政监督；综合管理我区社会保险经办机构；组织实施全区社会保险服务体系建设。

（6）贯彻执行国家、省、市机关，事业单位人员工资收入分配政策，会同有关部门完善机关、事业单位人员工资正常增长机制以及福利和有关离退休政策。

（7）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，负责事业单位人员综合管理工作；负责专业技术人员管理和继续教育工作；牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。

（8）贯彻落实国家、省、市军队转业干部安置政策和安置计划，贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（9）负责行政机关公务员综合管理，组织实施公务员考试录用、考核奖惩、申诉控告、职业道德建设和能力建设等日常管理工作，会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。

（10）负责推动劳务开发及农民工工作综合性政策的落实，协调解决重点难点问题，切实维护农民工合法权益。

（11）贯彻落实劳动、人事争议仲裁制度和劳动关系的法律、法规和政策，完善劳动关系协调机制，督促用人单位依法签订劳动合同、集体合同；组织实施劳动监察，贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；依法查处侵犯劳动者合法权益案件。

（12）承担统计汇总和信息工作，组建、维护人力资源和社会保障信息网络，发布人力资源和社会保障事业方面的信息。

（13）受理人力资源和社会保障方面的信访事项，会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。

（14）负责国（境）外人才智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作。

（15）承担区政府公布的有关行政审批事项。

（16）承办区政府交办的其他事项。

二、部门概况

攀枝花市西区人力资源和社会保障局下属二级决算单位3个（财务独立核算的参公单位），参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位3个。

三、收支决算总体情况

2015年财政拨款收入决算总额为851.79万元，其中：当年财政拨款收入698.11万元，其他收入153.69万元，上年结转收入299.96万元。收入决算总额较2014年增加350.43万元，主要原因项目增加。

2015年支出决算总额为694.2万元，其中：一般公共服务支出463.07万元，社会保障和就业支出182.75万元，，住房保障支出48.38万元，2015年末结转和结余457.55万元。支出决算总额较2014年增加221.09万元，主要原因项目增加，人员增加。

四、财政拨款支出决算情况

财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省人社系统事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障人社局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障人社局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出463.07万元。主要用于：提供一般公共服务的支出。

（二）社会保障和就业支出182.75万元。主要用于：政府在社会保障与就业方面的支出。

（三）住房保障支出48.38万元。主要用于：住房方面的支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）因公出国（境）经费

2015年因公出国（境）费0万元,较2014年决算数增长/下降00%。主要原因是无出国（境）情况。

2015年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

（二）公务接待费

2015年公务接待费1.5万元,较2014年决算数下降3.1%。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。2015年接待费共计1.5万元，国内公务接待15批次，公务接待190人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费8.5万元,较2014年决算数增长1.1%，主要原因是个别车辆使用时间长，维修成本增加。

2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0*万元，其中：轿车0辆、金额*0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元0。截至2015年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车2辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

2015年车辆运行维护费支出8.5万元，用于仲裁、工伤、监察、公招考试等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

人社局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计31.41万元。

（二）政府采购情况

对本部门2015年政府采购办公物品0.4万元。

（三）国有资产占有使用情况

本单位保有车辆2台，2015年运行维护费8.5万元，均用是单位日常事务用车，未出现公车私用现象。