关于西区文体旅游广电新闻出版局

2014年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）单位主要职能：

1、贯彻党和国家、省、市关于文化和体育、旅游、广播影视、新闻出版工作的方针、政策和法律法规；拟订全区文化、体育、旅游、广播影视、新闻出版事业和产业发展规划、政策并组织实施；推进文化、体育、旅游、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革。

2、指导全区文学艺术事业和艺术创作于生产，推动各门类艺术事业的发展；推进文化艺术领域的公共文化服务；推进新闻出版领域公共服务体系建设；组织全区性重点文化艺术活动。

3、组织实施费物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作；管理全区文物事业。

4、指导、管理社会文化事业；知道图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设。

5、指导、监督文化市场综合执法工作，负责对文化艺术经营活动进行行业监督，负责对从事演艺活动的民办机构的监管工作。

6、负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革。

7、统筹规划全区群众体育发展，负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动全区民众体质监测和社会体育指导工作队伍建设。

8、指导公共体育设施建设，负责管理公共体育设施。

9、组织和统筹参加省、市运动会和省、市各项比赛。

10、统筹规划全区青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

11、按照全市体育产业发展政策，规范全区体育服务管理，推动体育标准化建设。

12、指导、管理体育外事有关工作，组织开展体育交流与合作。

13、会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理等工作。

14、组织全区整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动；负责旅游重大项目的策划、规划、包装、招商引资及建设的协调指导工作，培育和完善全区旅游市场；加强全区旅游对外交流与区域旅游合作。

15、推进星级农家乐/乡村酒店培育和评定，大力发展乡村旅游；促进和引导旅游业利用外资和社会投资工作。

16、负责全区旅行社监督管理，会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量，维护旅游者和旅游经营者合法权益，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作；负责本系统、本部门依法行政工作。

17、负责权限范围内旅行社设立核准；推行全区旅游行业标准化管理。

18、监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设、旅游统计和行业信息发布工作。

19、拟订并组织实施旅游人才规划，指导旅游教育培训工作，指导旅游从业人员职业资格、等级、能力考试的审核、申报工作。

20、组织、指导、监督管理全区广播影视重大项目工程和重点基础设施的建设和科技开发工作。

21、组织、指导全区广播影视节目传输、监测、安全播出工作；负责对从事广播影视和信息网络视听节目制作、服务民办机构及业务的监督管理。

22、负责全区对外文化、广播影视系统交流、宣传与合作。

23、监管印刷业及出版活动，组织查处违法违规出版物和违规出版活动；负责对新闻出版单位进行行业监管。

24、承担区政府公布的有关行政审批事项。

25、承担区政府交办的其他事项。

（二）2014年重点工作完成情况介绍：

1、文化工作

（1）不断完善公共文化服务体系建设及文化管理相关工作：组织开展文化服务站点考核；加强管理，完善基层文化设施建设；完成年审换证工作；做好文化产业普查统计工作；积极开展文明城市创建工作；加强政府软件正版化使用后续监督工作。

（2）继续推进“两馆”免费开放、圆满完成各项文艺演出及文物征集工作：“两馆”免费开放有序开展；着力打造“苏铁剧场”文化品牌；全力做好四川省第七届少数民族艺术节的相关工作；三线文物征集和捐赠工作。

（3）加强文化市场安全、监管工作：抓队伍建设，提高执法人员业务能力；结合专项行动，规范文化市场经营秩序；狠抓“扫黄打非”，净化校园周边文化环境；抓法规培训，提高业主依法经营意识；抓安全监管，确保文化市场平安稳定；保考“禁噪”，优化高中考期间环境。

（4）广电工作安全、有序。

2、体育工作

（1）认真贯彻落实《全民健身计划》，喜获2010年——2014“四川省群众体育先进单位”、 攀枝花市“老年体育发展贡献奖”

（2）狠抓体育民生工作，促进社会体育和谐发展。

（3）西区第六次全国体育场地普查工作。

（4）体育安全工作。

（5）群众体育工作：积极开展庆祝2014全国“全民健身日”系列群体活动；积极参加省、市赛事活动。

（6）赛事筹备工作：四川省第十二届运动会参赛工作；成功举办了2014年攀枝花市“太阳沐歌杯”国家级青少年体育俱乐部全民健美操比赛；积极开展西区纪念建市50周年暨2014年攀枝花欢乐阳光节系列群众体育活动。

3、旅游工作

（1）以规划为引领，优化产业布局

（2）以项目为支撑，增强竞争力：西佛山景区，庄上梅子箐旅游度假区（流金美地国际康养度假区），苏铁生态旅游区规划建设，沿江景观带西区段规划建设。

（3）以质量为抓手，夯实发展基础。

（4）以品牌为重点，丰富营销内涵。

4、全力推进“党的群众路线教育实践活动”工作

二、部门概况

纳入2014年度部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，为行政单位1个，下属二级决算单位2个（不独立核算），参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2014年总收入决算总额为793.29万元，其中：当年财政拨款收入662.07万元，上年结转收入131.22万元。收入决算总额较2013年的734.67万元增加58.62万元，主要原因是2014年项目增加，财政拨款专项资金收入增加。

2014年本年支出决算总额为525.27万元，其中：文化体育与传媒支出114.54万元，社会保障和就业5.15万元，商业服务业等支出358.43万元，住房保障支出11.92万元，年末结转和结余268.02万元。支出决算总额较2013年372.53万元增加152.74万元，主要原因是开展的项目工作增加，故而专项开支增加，且部分2013年项目于2014年拨付款项。

四、财政拨款支出决算情况

财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省行政事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障政府机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障政府机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）文化体育与传媒支出114.54万元，主要用于：公共文化服务体系建设，文化市场安全、监管，群众体育，全民健身等日常工作任务以及承担全省行政事业发展相关工作的经费支出。

（二）社会保障和就业支出5.15万元，主要用于：社会保障和就业支出。

（三）商业服务业等支出358.43万元，主要用于：部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省行政事业发展相关工作的经费支出。

（五）住房保障支出11.92万元，主要用于：住房保障支出。

五、财政拨款“三公”经费情况

（一）因公出国（境）经费

2014年因公出国（境）费1.9万元,较2013年决算数增长1.9万元。主要原因是2014年单位领导有一次因公出国。

2014年因公出国（境）团组1次，出国（境）1人，出国（境）团组为旅游新村建设赴台学习考察。

（二）公务接待费

2014年公务接待费0.92万元,较2013年的2.01万元决算数下降54.23%，主要原因是更加严格控制和规范了公务接待管理。

2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次，128人，共计支出0.92万元，具体开支内容包括：市旅游局领导调研西区清明小长假前旅游安全等相关经费0.046万元；市旅游局组织各区县旅游局调研各区县旅游景区、宾馆、农家乐等相关费用0.14万元；市文化局检查年前各区县文化市场秩序及安全等相关费用0.09万元；外地旅游规划专家到西区对乡村旅游进行打造、考察费用0.14万元；接待各地客商到西区考察费用0.5万元。

（三）公务用车购置及运行维护费

2014年公务用车购置及运行维护费9.27万元,较2013年的15.6万元下降40.58%，主要原因是2013年有公务用车购置费用。

截至2014年12月底，单位共有公务用车3辆，其中：越野车2辆、其他车1辆。

2014年车辆运行维护费支出9.27万元，用于部门机构正常运转、完成日常工作任务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

四川省攀枝花市西区文体旅游广电新闻出版局关于2014年度部门决算的公开表.xls