局属各股室、辖区各在建项目、物业管理企业：

按照《攀枝花市西区安全生产委员会办公室关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省2021年安全生产电视电话会议暨省安委会第一次全体会议精神的紧急通知》（〔2020〕—3号）文件要求，根据西区行业实际，我局制定了《2021年春节、“两会”期间建筑工地、既有建筑和市政基础设施工程安全生产督导检查工作方案》，并印发给你们。请你们认真贯彻落实文件要求，切实加强施工现场、居民住宅小区危险源监控，狠抓隐患排查治理，严厉打击各类非法违法建设行为，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，及时发现和治理建筑领域安全隐患，有效防范和遏制建筑生产安全事故，切实维护人民群众的生命财产安全。

特此通知。

                    
2021年春节、“两会”期间西区建筑工地、既有建筑和市政基础设施工程安全生产

督导检查工作方案

根据全国安全生产电视电话会议、全省2021年安全生产电视电话会议暨省安委会第一次全体会议精神，按照国务院、省、市、区相关领导部署要求，现结合行业实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过此次督导检查行动，围绕重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，分析研判各种安全风险，制定管控措施，对辖区建筑工地、既有建筑开展安全大排查大整治，检验各工程项目参建企业和物业管理企业安全生产责任清单制管理落实情况和“排险除患”整治行动成果，倒逼企业认真落实安全生产主体责任，遏制工程项目岁末年初盲目赶工抢工、忽视安全管理和疫情防控工作的苗头，把事故隐患消除在萌芽状态，努力实现杜绝重特大生产安全事故、坚决遏制较大事故、减少一般事故的目标，为全区经济社会健康发展和人民群众生命财产安全提供稳定的安全生产条件。

二、组织领导

为确保专项检查取得实效，我局成立以局领导为组长的 专项督导检查工作小组，负责统筹安排部署行动。检查工作小组办公室设在局质量安全管理股，具体负责本次专项行动的联系协调、检查督查等工作。

三、检查重点

（一）在监且处于正常施工状态的房屋建筑和市政基础设施工程的“排险除患”、安全生产责任清单制管理工作运行情况，项目岁末年初安全管理、疫情防控措施落实情况、冬春季防火、冬春季大气污染防治工作落实情况，以及“危大工程”、实体防护设施、施工临时用电等工程实体情况。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等事故为重点，重点抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对房地产项目、市政道路施工的安全检查力度，严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，应及时停止施工作业。严肃查处无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。

（二）城区既有建筑安全治理，深入开展全省房屋建筑和人员聚集场所安全风险大排查，严查违规建设、违规家装、违规改造等突出问题；督促物业服务企业加强对物业管理区城市房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，加强电气火灾综合治理、高层建筑、住宅小区及地下空间消防安全治理、大型商业综合体等人员密集场所消防安全综合治理、住宅小区电动自行车消防安全综合治理等专项整治，全面排查安全隐患，及时消除火灾隐患，严防发生重特大火灾事故；督促施工单位做好老旧小区改造项目施工现场的安全。

四、检查内容

本次专项检查主要内容如下：

（一）安全生产责任清单制管理和“排险除患”专项整

治行动。一是在编制完善清单的基础上，是否将清单运用到日常安全管理活动中。二是项目“排险除患”工作是否正常 运行，工作是否落实落细。

（二）春节、“两会”期间安全管理工作。一是检查各方责任制主体是否共同开展自查自纠并形成联合检查记录，以及是否开展岁末年初专项教育和安全交底。二是是否严格落实安全防护用具发放、佩戴，检验实体防护、照明装置等有效性和可靠度，在危大工程等施工过程中是否切实进行旁站和巡视。

（三）疫情防控工作。一是检查工程项目参建企业和物业管理企业是否进一步强化疫情防控工作，对项目防疫机构运行情况进行自查，对防疫专员工作开展情况进行督查，对防疫物资储备进行提前布置。二是是否严格落实人员出入管理、体温检测、定期消杀等工作，严格执行项目人员外出登记和外地入攀人员备案等各项工作措施。

（四）冬春季森林草原防火和施工现场消防工作。一是是否按要求对森林草原防火工作进行了宣传动员。二是是否按要求对施工作业人员进行了森林草原防火的安全教育和动火作业的教育交底。三是是否按要求对施工现场和生活区的消防措施和物资储备部署到位。四是是否按要求进行了消防及应急救援演练。

（五）冬春季大气污染防治工作。项目是否严格执行扬

尘治理方案和大气污染应急预案，是否严格落实《四川省建 筑工程扬尘污染防治技术导则》各项要求。

（六）安全行为、技术资料和工程实体防护情况。一是检查带班记录、安全日志、检查记录、安全教育及交底、特种作业证书审核、方案及验收记录等履职留痕资料。二是检查“危大工程”（建筑起重机械、支模架、深基坑、高边坡等）、冬季防火、高处坠落预防、施工临时用电等工程实体情况。

针对督导检查过程中排查出的安全隐患，能立即整改的督促企业或责任主体单位立即整改，不能立即整改的限期进行整改，并按期进行复查。

五、检查时间

即日起至全国两会结束。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各企业要成立专门的组织领导机构，落实专人负责。要着眼春节、“两会”期间安全生产的特殊性、复杂性，及时研究，专题部署落实，开展全员、全方位、全过程的自查自纠，建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施，确保各项措施和要求落到实处。

（二）加强宣传引导。要加强安全整治宣传力度，广泛宣传安全生产知识，提高建筑行业安全生产管理水平，营造良好的安全生产环境。

（三）强化应急值守。各企业要严格执行24小时值班值守制度，强化应急救援队伍练兵备战，确保发生险情或事故救援处置及时高效，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保社会安全稳定。