为进一步贯彻落实《四川省矛盾纠纷多元化解条例》,形成人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作机制,加强人民调解员队伍建设,西区司法局坚持从“选、育、奖”三方面选优配强人民调解员队伍,切实维护社会稳定。
选好队伍。西区司法局在巩固基层党委、政府和村(社)负责人兼任人民调解员的基础上,依法采取民主选举的方式,大力吸纳有文化、素质高、道德好、基层工作经验丰富的乡镇干部、律师、基层法律服务工作者等志愿者充实调解队伍,逐步建立了一支扎根基层、覆盖基层和各行各业的协助调解员、特邀调解员、调解志愿者队伍。目前西区共260名人民调解员。
育出标兵。为进一步培育出开口能调、遇事能办的人民调解员。西区司法局以《民法典》宣讲为契机,以“进乡村+培训”“进社区+培训”的形式,以案释法、以会代训、模拟调解、调解文书大评查等形式对人民调解员进行分层次、多渠道、多形式的培训,覆盖人民调解员300余人次。以传帮带为导向,让实战经验丰富的人民调解能手以实操经历向基层人民调解员分享调解思路、调解原则、调解方案制作流程,简单易学,提高调解员思维广度。并借助“一村(社区)一法律顾问”制度,在进行法律宣传、法律咨询时侧重关心并解答基层人民调解员在日常纠纷调解中的法律盲点,以案促学,问题导向和目标导向相结合,提升了调解员的法治思维和用法技能。陶家渡街道太平社区人民调解委员会主任余芳被评为“四川省首席人民调解员”,工作以来,余芳共收到锦旗5面,群众感谢信、表扬信20余封。
奖出能手。西区司法局鼓励基层优秀调解员上报个人调解案例,在讲好基层组织自己解决纠纷故事的同时,总结出了一系列调解金点子、土方法。如:“五心调解法”、“面对面”“背靠背”“情理法组合拳”等务实管用的方法。充分汇聚了民智,汲取了民意,用老百姓喜闻乐见的方式弘扬了“枫桥经验”,破解了基层治理中的难题。其中还形成了“逢四说事”“社区议事厅”“居民说事”等自治议事会30余个,在生动实践中形成了基层治理的西区样板。陶家渡街道宝鼎中路社区人民调解委员会主任胡兆燕同志被四川省司法厅评为“四川省人民调解能手”,有效点燃了人民调解员干事创业的热情,营造了传帮带、树典型、争一流的良好干事氛围。
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