2020年，我局结合商务工作实际，按照法治政府建设相关工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全区商务经济高质量发展提供良好的法治保障。现将区商务局全年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2020年法治政府建设情况

　　（一）加强组织领导，推进工作责任的落实。为推进法治政府建设工作的深入开展，我局成立了法治政府建设工作领导小组。为工作落实提供了组织保障，将法治政府建设工作纳入全年重点工作，定期专题研究法治政府建设工作，明确了年度法治政府建设任务，做到了实施有步骤、有总结，确保各项工作落到实处。

　　（二）切实履行法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设。全年，区商务局党组书记、局长在区委、区政府坚强领导下，深入贯彻党的路线、方针、政策，完善落实中国特色社会主义法治体系和全面依法治国、依法治区的各项决策部署，切实履行区商务局法治政府建设第一责任人的责任。一是强化法治意识，充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用，支持班子成员依法行政、依法履职，自觉扛起履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设摆在全局的重要位置，将依法治理同其他工作同部署、同推进。带牵头修订《党组议事规则》，重要情况及时汇报或在班子会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党组会议和职工会议上传达。今年以来，主持召开2次专题会议，听取和研究依法治理工作；牵头成立区商务局依法治区工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了责任落实。二是坚持法治教育宣传。坚持会前学法制度。目前，已组织全局职工会前学法9次，先后学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想—全面推进依法治国》关于依法治理方面的阐述，学习了《传染病防治法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国统计法实施条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，极有效提升了党员干部和班子成员学法用法的能力。三是坚持学法守法用法，护航企业优质发展。坚持学习国家各类法律法规，努力提高自己的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法用法，严格按照法律规定依法履职尽责。带头践行“服务零距离、满意在商务”服务宗旨，大力支持商贸企业发展，切实解决企业在经营中存在的困难和问题，建立了企业诉求有道、解决有效、督办有力的服务长效机制，重点解决融资、人才、成本、转型升级、资源配置等方面的实际困难和突出问题，构建 “亲” “清”政商关系，进一步营造服务商贸企业的良好氛围。联合多家商贸企业开展区长、镇长直播带货，线上销售额突破78万元，促进“直播+产业”发展新常态。构建“1+1>2”的区域经济格局，打造“夜间经济”“地摊经济”特色街区，打造夜间消费场景，活跃夜间商业和市场；启动“金鼠闹金秋”零售促销、“步步欢乐购”步行街促消费活动，力促市场繁荣、激发市场活力；举办“特优商品会展”“汽车销售展” “家电嘉年华”等系列展销活动，推动企业在常态化疫情防控中实现优质发展。

　　（三）完善议事规则，推进决策科学化民主化法治化。一是建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。工作中，区商务局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，行政许可公示制度等，用制度规范行政执法行为，实行依法决策，民主决策。二是坚持严格执行民主集中制。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批等重要事项均在调查研究的基础上经领导班子集体讨论后决策，决策后按分工抓好落实。

　　（四）加强教育培训，提高依法行政意识。一是加强领导干部学法用法。高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法治度，建立健全机关工作人员学习培训制度。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家的法律政策，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。二是落实会前学法治度，在会议中专门安排时间让全体干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及有关法律法规。三是组织执法人员参加行政执法考试和公务员法律知识培训考试。

　　（五）全面推进依法行政，助力法治政府建设。一是落实行政执法公示制度。将行政执法公示与政府信息公开有机结合，对我局各部门落实行政执法公示制度工作进行督促。全年通过西区公众信息网向社会发布信息200余条，公示信息包括机构职能、工作动态、执法情况、监督举报电话、邮箱等，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。二是大力推行权力清单、责任清单制度。按照区委、区政府的要求，我局对机构改革、上级部门权力事项调整、法律法规修改所涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好权力和责任清单的规范和提升。截至目前，我局共有行政权力事项45项，其中行政处罚39项；行政检查1项；其他行政权力5项。三是抓好审批事项的有效衔接。根据“最多跑一次”“全程网办”的要求，我局全面衔接国务院、省政府、市政府下放和调整的行政审批权力事项。四是坚持依法依规履职尽责。完善《行政执法公示制度》《全过程记录制度》《重大行政执法决定法治审核制度》三项制度。严格公正开展执法活动，切实督促企业建立知法守法意识，目前共计开展安全生产、环境保护、市场秩序、新冠肺炎疫情防控等监督检查工作120余次，有力保障了商贸流通领域生产经营秩序。

　　（六）加强法治宣传，增强法治意识。一是加强机关法治文化宣传，利用公示栏、宣传栏加强普法宣传，并积极利用会议宣传法治知识。二是纵深推进普法宣传工作。以法律“六进”为抓手，推进法律进企业，通过宣传单、微信公众号、电子显示屏等方式，积极宣传公益事业、社会保障、劳动保护相关法律法规，培养人民群众法治意识、维权观念。纵深开展“最快商务．最优服务” “诚信建设．法治建设”“文明社会．和谐社会”专项行动，引导和督促全局干部职工依法履职、廉洁用权，努力为全面深化改革、全面依法治理、全面从严治党发挥积极作用。

　　二、存在的问题

　　2020年，区商务局认真按要求全面推进法治政府建设工作，但在工作中仍存在一些问题和困难：

　　（一）人手不足，专业化水平还需提高。我局人员紧张，人员专业化水平还需提高，在研究和处理具体涉法事务时，还需要专业人员的协助。

　　（二）干部职工的法治意识还需提高。虽然严格按照市法治办要求开展了法律知识培训，开展会前学法活动，但个别干部职工的法治意识和法律素养仍需加强，特别是执法人员的培训工作仍需加强。

　　（三）法治宣传工作还需深入。法治宣传往往停留在活动咨询、会议、宣传图画上，宣传方式较单一，形式不够新颖，难以有效调动干部、群众的参与性、积极性，宣传效果不太理想。

　　三、2021年工作安排

　　2021年，我们将紧紧围绕全区法治政府建设的工作要点，紧扣商务工作实际，进一步深入推进法治政府建设工作，努力推动法治商务建设再上新台阶，为推动我区商务事业高质量发展创造更加良好的法治环境。

　　（一）着力加强干部人才队伍建设。一是加强教育培训。除开展法律知识教育培训外，加强商务专业知识的培训，加强商务行政执法知识的教育，确保培养高水平专业人才。二是培养后备人才干部，注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。三是把法律知识融入到中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。

　　（二）着力加强法治政府建设宣传工作。一是利用微信等的推广功能有针对性地开展商务法律法规宣传教育。二是引导督促企业开展法律知识宣传活动，营造良好的商务法治氛围。

　　（三）着力畅通政务监督渠道，健全知情明政机制。坚持“公开为常态，不公开为例外”，加强政务信息公开，完善商务投诉举报渠道，做好政务信息公开反馈工作，认真做好政策解读与舆情的监测工作。